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快三出豹子的前兆办公室关于印发《2014年度依法行政工作要点》和《2014年度依法行政考核方案》的通知
发布日期: 2014/10/31 16:25:00
阅读: 11505
来源:
作者:
记者:
编辑: 政务中心

 

 

 

 

 

 

 

雨政办通〔2014〕48号

 

 

快三出豹子的前兆办公室

关于印发《2014年度依法行政工作要点》和

《2014年度依法行政考核方案》的通知

 

 

各乡、镇人民政府,街道办事处,区直有关部门、单位:

《2014年度依法行政工作要点》和《2014年度依法行政考核方案》已经区人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。

        

 

                                           快三出豹子的前兆办公室

                                                 2014年9月2日

 

 

 

 


2014年度依法行政工作要点

 

 

    2014年,全区依法行政工作的总体要求是,紧紧围绕党的十八大和十八届三中全会提出的法制政府建设目标任务,以及区委、区人民政府的一系列改革部署,以问题为导向,以亟需解决的问题为出发点,深入实施“一规划两规定六办法”,采取有力措施,提升全区各级各部门各项工作的法制化水平,为我区全面深化改革、提前全面建成小康社会提供坚实的法制保障。

    一是要落实公众参与制度。重大事项决策前,要通过公布决策草案、召开座谈会、听证会等形式,广泛听取意见,充分吸收各方意见,意见采纳情况及理由应以适当方式予以反馈或公布。明确需听证的重大行政决策事项的标准。二是要落实决策风险评估制度。凡与经济社会发展和人民群众切身利益密切相关的重大问题决策、重大项目投资决策等事项,要重点在社会稳定、环境影响、经济效益、可行性和可控性等方面进行风险评估。三是要落实合法性审查制度。重大决策事项应当在会前提交法制机构进行合法性审查,并给予法制机构必要的审查时间。未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论、决策。四是要落实政府合同管理制度。各相关单位签订合同要依照《湘潭市政府合同管理办法》,有效防控合同风险。(责任单位:区政府办(法制办)、各快三出豹子的前兆道、区直有关部门)

二、加强规范性文件管理

严格规范性文件制定程序,确定立项计划,并向社会公布。加强和改进规范性文件审查、备案和清理,严格规范性文件管理制度。各相关单位在制定规范性文件时要广泛听取社会各界意见,按照制定程序进行审查和讨论,明确制定目标和适用时间,增强规范性文件的可执行性和可操作性。各相关单位制定的规范性文件必须严格按“统一登记、统一编号、统一公布”的要求才能作为行政管理依据。要进一步提高全区规范性文件备案的及时性,加强对各乡镇和区直部门规范性文件的备案、监督和指导,强化审查力度。对备案文件目录要定期向社会公开。(责任单位:区政府办(法制办)、各乡镇、区直有关部门)

三、深化行政审批改革

各相关单位应科学界定行政审批职权,配合制订区级“1 3”审批清单(行政审批清单、负面清单、流程清单、监管清单),推行“两集中、两到位”改革,加强政务服务信息系统建设。做好上级下放审批项目的承接工作,保障审批工作顺利进行。对于取消和调整的审批项目,进一步完善审批机制,归并内部审批职能,加强工作衔接,确保取消和下放的行政审批项目及时落实到位。进一步加强对取消、下放的行政审批事项落实情况的监督检查,防止以备案、核准等名义继续变相审批,确保精简落实到位。(责任单位:区编办,区政府办(法制办)、区发改局、区政务服务中心,区直有关部门)

四、严格规范公正文明执法

一是规范执法程序提升执法人员素质。以提高执法水平和服务效能为重点,加强对行政执法人员的业务培训和学习。完善并严格执行行政执法法定程序和内部管理程序。落实行政执法责任追究制度。二是开展法制监督活动。进一步规范行政执法自由裁量权,减少执法随意性。加大个案监督力度,加强重点领域行政执法案卷评查,完善“两法衔接”工作机制,全面推进行政执法人员不良执法档案管理制度和行政执法情况通报制度。丰富和创新执法监督工作方式,健全公众参与、评议考核等执法监督工作机制,探索建立与监察部门衔接机制,制定行政执法违法行为联合查处程序,形成执法监督工作合力。三是加大重点领域的执法力度。加强对食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、社会治安等方面的执法指导和监督,落实行政执法反馈制度,从严查处不作为、缓作为行为;监督执法部门建立网上举报投诉系统,维护人民群众的合法权益。(责任单位:区政府办(法制办)、区监察局、区政务中心、各快三出豹子的前兆道、区直有关部门)

五、发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用

一是坚持依法受理。畅通行政复议渠道,简化申请手续,方便当事人提出申请,积极受理行政复议案件,属于行政复议范围且符合要求的,无条件受理;对不属于行政复议范围的,认真做好解释、告知工作,坚决避免形成新的矛盾纠纷。二是提高办案质量。办理复议案件要深入调查,充分听取各方意见,查明事实,分清是非。注重运用调解、和解方式解决纠纷,调解、和解达不成协议的,要及时依法公正作出复议决定,做到案结事了。探索在网上公开行政复议决定文书,推动行政机关负责人出庭应诉。(责任单位:区政府办(法制办),各快三出豹子的前兆道,区直有关部门)

六、提升法治思维和能力

加强机关人员特别是领导干部的法律学习,全年开展不少于2次的依法行政专题讲座,着力提升领导干部法治思维能力及依法处理各类问题的能力。健全和完善领导干部任前法律知识测试制度,推动学法制度全面落实。(责任单位:区司法局,区政府办(法制办),各快三出豹子的前兆道,区直有关部门)

七、营造依法行政氛围

一是加强依法行政考核,加强组织领导,明确主管或分管领导,配备专(兼)职法制干部。二是加强依法行政工作的宣传。信息的报送、收集、整理、汇总、发布工作,提升信息质量,将信息报送及采用情况纳入年度考核,不定期进行通报。充分发挥网站、专栏的宣传交流平台作用,提升依法行政工作信息质量。争取在省法制办、国务院法制办、报纸、杂志等区外媒体上多做宣传,增强我区依法行政工作的影响力。三是依法行政示范单位创建活动。(责任单位:区政府法制办,区政务中心,各快三出豹子的前兆道,区直有关部门)

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